“618”將近，很多電商網(wǎng)站開(kāi)展了五花八門(mén)的促銷(xiāo)活動(dòng)。很多人在購置新家電時(shí)，都會(huì )面對一個(gè)問(wèn)題：廢舊家電該如何處理?
國家發(fā)改委提供的有關(guān)數據顯示，我國正處于家電報廢高峰期，每年淘汰廢舊家電量達1億到1.2億臺，并以平均每年20%的漲幅增長(cháng)。今年報廢家電預計將達1.37億臺。
為激發(fā)市場(chǎng)消費活力，增強消費支撐能力，國家發(fā)改委、工信部和生態(tài)環(huán)境部等七部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系 推動(dòng)家電更新消費的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，提出將聚焦廢舊家電回收處理體系的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，暢通家電生產(chǎn)、消費、回收、處理全鏈條。
“《實(shí)施方案》的發(fā)布，將完善廢舊家電回收體系建設，為廢舊家電生命周期管理有效實(shí)施提供多重保障，進(jìn)一步促進(jìn)家電行業(yè)的消費升級、行業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng )新。”中國物資再生協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)于可利在接受科技日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
2/3廢舊家電被小商販零星回收
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球最大的家電制造基地和家電消費大國。數據顯示，我國家電保有量已超過(guò)21億臺，相當部分家庭正在使用的家電產(chǎn)品，是在2009年至2011年間我國實(shí)施“以舊換新”政策時(shí)購置的。根據安全使用壽命，這部分家電即將或者已經(jīng)進(jìn)入了替換更新期。
雖然舊家電已經(jīng)到了安全使用壽命，但是依舊存在價(jià)值。為此，人們對舊家電的處理方式普遍有兩種：以舊換新和賣(mài)廢品。
于可利告訴記者，2009年到2011年，我國家電“以舊換新”政策在全國范圍實(shí)施，不僅有效促進(jìn)了家電消費，還加速了家電回收處理產(chǎn)業(yè)的規范化發(fā)展。
“在我國實(shí)施‘以舊換新’政策之前，我國正規的廢舊電器電子廢物處理企業(yè)很少，隨著(zhù)這一政策的實(shí)施，全國先后有109家企業(yè)獲得了電子廢棄物拆解資格，建立并規范了廢舊家電回收處理模式。”于可利說(shuō)。
然而，目前，我國2/3的廢舊家電仍是被社會(huì )上的小商販零星回收。“我們經(jīng)常看到，有三輪車(chē)或皮卡停放在小區門(mén)口，回收舊電視、冰箱、微波爐等。這導致部分廢舊家電流入到非法小作坊，被加工成二手電器銷(xiāo)售，帶來(lái)一定的安全隱患。此外，為獲得有價(jià)值的元器件或提取高價(jià)值的稀貴金屬，很多被粗暴拆解，導致嚴重的環(huán)境污染。”于可利說(shuō)。
于可利說(shuō)，廢舊家電回收處理從居民分類(lèi)到合規企業(yè)處置，涉及的環(huán)節很多，一旦其中某個(gè)環(huán)節出現漏洞，都會(huì )影響到廢舊家電回收處理的效果。為此，當務(wù)之急是完善廢舊家電回收體系建設，提高廢舊家電資源化利用技術(shù)水平、促進(jìn)行業(yè)整體監管效能的提升。
打通廢舊家電回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈
《實(shí)施方案》針對回收痛點(diǎn)，明確提出要優(yōu)化回收渠道，支持大型家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收企業(yè)和電商平臺，利用配送、裝機、維修等渠道，發(fā)展逆向物流，開(kāi)展廢舊家電回收;以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為紐帶，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，提升回收處理體系的覆蓋率;鼓勵大型回收企業(yè)吸收個(gè)體回收者，建立長(cháng)期穩定的合作關(guān)系，或通過(guò)預約回收等方式開(kāi)展廢舊家電回收，并交由合規企業(yè)處理等。
于可利說(shuō)，《實(shí)施方案》貫通了廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈，在鼓勵開(kāi)展逆向物流建設、引導回收商開(kāi)展廢舊家電信息溯源系統建設、培育廢舊家電拆解標桿企業(yè)的基礎上，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系進(jìn)一步完善，引導市場(chǎng)將家電淘汰升級和回收處理有效銜接，規范交投、實(shí)現可查詢(xún)可追蹤，堵住非法回收、拆解的漏洞。
《實(shí)施方案》提出了工作目標，即用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善行業(yè)標準規范、政策體系，基本建成規范有序、運行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。推廣一批生產(chǎn)責任延伸、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、處理技術(shù)創(chuàng )新等典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗做法，讓廢舊家電規范回收數量大幅提升，廢舊家電交售渠道更加便利順暢等。
于可利說(shuō)，如果單純回收原材料，廢舊家電的價(jià)格較為低廉。“目前，部分廢舊家電回收是生產(chǎn)者作為責任延伸或品牌建立的一部分，這樣一來(lái)，既有利于生產(chǎn)企業(yè)回收本企業(yè)生產(chǎn)的廢舊家電，消費者也能得到更多優(yōu)惠。”
被頻頻提及的“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式是指通過(guò)手機APP、公眾號等構建線(xiàn)上回收網(wǎng)絡(luò )，客戶(hù)線(xiàn)上預約，線(xiàn)下小哥上門(mén)“取件”的新回收方式。于可利說(shuō)，目前，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”比較熱門(mén)，也出現了一些成功案例。“比如京東、閑魚(yú)等，這是傳統回收方式的新發(fā)展。”
完善廢舊家電回收渠道，社區、物業(yè)的作用不容小覷。于可利說(shuō)，《實(shí)施方案》明確，把廢舊家電回收與居民垃圾分類(lèi)、大件垃圾處理等結合起來(lái)。這樣一來(lái)，廢舊家電回收運輸中轉站能與生活垃圾的分類(lèi)運輸中轉站建設結合起來(lái)，更容易獲得城市公共基礎設施的用地和資金保障等，在增加現有廢舊資源回收體系服務(wù)能力的同時(shí)，有利于形成廢舊家電回收、運輸、分揀、再利用全品類(lèi)一條龍回收模式。
提升拆解處理的技術(shù)和裝備水平
“通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我國廢舊家電回收利用行業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步，但是整體處理利用技術(shù)和裝備水平有待提高，部分關(guān)鍵產(chǎn)物如電路板、聚氨酯泡沫塑料等仍無(wú)規范化應用案例。廢舊家電拆解處理仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)我國人力成本逐年提升，處理企業(yè)將更有動(dòng)力提升拆解處理的技術(shù)和裝備水平。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠說(shuō)。
《實(shí)施方案》明確增強處理能力，包括鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加大國產(chǎn)技術(shù)和裝備研發(fā)應用，推進(jìn)信息化、智能化建設;還提出促進(jìn)其他類(lèi)別廢舊家電進(jìn)入末端處置市場(chǎng)。李金惠說(shuō)，這將催生除廢舊電視機、洗衣機、冰箱、空調和微型計算機“四機一腦”外的其他廢舊家電拆解處理普適性技術(shù)的應用和專(zhuān)用技術(shù)的研發(fā)。
《實(shí)施方案》提出鼓勵技術(shù)升級和設備更新等措施，目的是為了提高廢舊家電回收處理行業(yè)產(chǎn)物的附加值，逐漸擺脫勞動(dòng)密集型的發(fā)展路徑，走上高值化的發(fā)展方向。“預計廢舊家電回收處理行業(yè)將迎來(lái)自《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》實(shí)施以來(lái)的又一發(fā)展新機遇，將實(shí)現行業(yè)的轉型升級和長(cháng)足發(fā)展。”于可利說(shuō)。
創(chuàng )新商業(yè)模式推動(dòng)家電以舊換新
為推動(dòng)家電消費升級，《實(shí)施方案》提出的具體措施包括開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)、探索家電新型消費模式等，并指出，通過(guò)鼓勵家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，電商平臺等舉辦“周年慶”“購物節”“以舊換新”等活動(dòng), 宣傳家電的網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化等理念，引導居民加快家電更新?lián)Q代。
具體到“以舊換新”活動(dòng)，于可利說(shuō)，《實(shí)施方案》明確應發(fā)揮市場(chǎng)的作用，依靠家電生產(chǎn)商、銷(xiāo)售企業(yè)、電商平臺等相關(guān)機構聯(lián)合開(kāi)展，行業(yè)協(xié)會(huì )組織各相關(guān)機構落實(shí)具體工作，擺脫依賴(lài)政府補貼的以舊換新模式，探索通過(guò)創(chuàng )新商業(yè)模式來(lái)推動(dòng)家電的以舊換新。
李金惠說(shuō)，探索家電新型消費模式也將促進(jìn)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)革新，提升家電產(chǎn)品綠色化、智能化水平，同時(shí)降低有害物質(zhì)的使用，促進(jìn)資源節約和能源高效利用。(記者 李 禾)
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