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工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等十五部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出到2022年，新遴選培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)、100家示范平臺(包括應用服務(wù)提供商)、100個(gè)示范項目、20個(gè)示范城市，服務(wù)型制造理念得到普遍認可，服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著(zhù)提升，示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達到30%以上。

開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)型制造標準和關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，支持設計等服務(wù)創(chuàng )新成果申請專(zhuān)利，加大知識產(chǎn)權保護力度。

將重點(diǎn)推動(dòng)哪些服務(wù)型制造模式的創(chuàng )新發(fā)展

當前，服務(wù)型制造模式創(chuàng )新加快，涌現出一大批新模式新業(yè)態(tài)，成為先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合的典型代表。作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，服務(wù)型制造廣泛出現在制造業(yè)各領(lǐng)域、各環(huán)節，在制造業(yè)轉型升級的總體趨勢下，具體表現形態(tài)和實(shí)現路徑千差萬(wàn)別。

《指導意見(jiàn)》重點(diǎn)提出了發(fā)展工業(yè)設計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)等九大模式，既涉及制造業(yè)各個(gè)環(huán)節的服務(wù)創(chuàng )新，也涵蓋了跨環(huán)節、跨領(lǐng)域的綜合集成服務(wù)。

同時(shí)，服務(wù)型制造模式仍在不斷創(chuàng )新突破中，為尊重企業(yè)主體地位和首創(chuàng )精神，《指導意見(jiàn)》積極鼓勵企業(yè)結合自身稟賦和競爭優(yōu)勢，因地制宜，探索實(shí)踐，深化新一代信息技術(shù)應用，發(fā)展信息增值服務(wù)，探索和實(shí)踐智能服務(wù)新模式，大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包，持續推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng )新發(fā)展。

發(fā)展服務(wù)型制造須打牢發(fā)展基礎，有何部署?

服務(wù)型制造是產(chǎn)業(yè)分工更加細化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，健全發(fā)展基礎至關(guān)重要。《指導意見(jiàn)》從四方面提出夯實(shí)筑牢服務(wù)型制造發(fā)展基礎的措施。

一是提升信息技術(shù)應用能力，引導制造業(yè)企業(yè)穩步提升數字化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)水平，加強新一代信息技術(shù)應用。

二是完善服務(wù)規范標準，加強相關(guān)標準的制定和應用，促進(jìn)服務(wù)型制造健康規范發(fā)展。

三是提升人才素質(zhì)能力，強化創(chuàng )新型、應用型、復合型人才培養，構建服務(wù)型制造人才體系。

四是健全公共服務(wù)體系，聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)平臺建設，強化服務(wù)支撐。

如何營(yíng)造服務(wù)型制造發(fā)展的良好環(huán)境?

《指導意見(jiàn)》從五個(gè)方面提出營(yíng)造推動(dòng)服務(wù)型制造發(fā)展良好環(huán)境的舉措。

一是加強組織領(lǐng)導，在國家制造強國建設領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各地方、各部門(mén)、各有關(guān)單位密切配合，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。

二是開(kāi)展示范推廣，持續開(kāi)展服務(wù)型制造示范遴選，培育和發(fā)現一批示范帶動(dòng)作用強、可復制可推廣的典型經(jīng)驗。

三是強化政策引導，支持服務(wù)型制造薄弱環(huán)節建設，完善政府采購政策，加大資本市場(chǎng)對服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度。

四是深化改革創(chuàng )新，進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘，持續放寬市場(chǎng)準入。

五是推進(jìn)國際合作，積極拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節向研發(fā)、設計、服務(wù)等環(huán)節延伸。創(chuàng )新合作方式，搭建多層次國際交流合作平臺，推動(dòng)服務(wù)型制造“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。