根據《專(zhuān)利法》的規定,實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利申請經(jīng)初步審查如果沒(méi)有發(fā)現駁回理由的,則由國家知識產(chǎn)權局作出授予實(shí)用新型專(zhuān)利權或者外觀(guān)設計專(zhuān)利權的決定,發(fā)給相應的專(zhuān)利證書(shū),同時(shí)予以登記和公告。
實(shí)用新型專(zhuān)利權和外觀(guān)設計專(zhuān)利權自公告之日起生效。初步審查主要是審查專(zhuān)利申請文件是否齊備,格式和撰寫(xiě)內容是否符合要求,申請人是否有申請資格,申請的主題是否明顯不屬于保護對象,是否明顯不是專(zhuān)利法意義上的實(shí)用新型或外觀(guān)設計,是否明顯不具有單一性,以及申請人是否已經(jīng)繳納申請費等。對于其中存在的缺陷,申請人可以進(jìn)行補正或陳述意見(jiàn)。但如果經(jīng)過(guò)補正或陳述意見(jiàn)之后仍然不符合要求的,申請將被駁回。實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利權的期限為10年,均自申請日起算。
由于不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,因此我國對于實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利出現了相當多的重復授權,導致這兩種專(zhuān)利的專(zhuān)利權的法律穩定性較差。換言之,現實(shí)中存在不少原本不具備授權條件的實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利權。
“專(zhuān)利權評價(jià)報告”實(shí)質(zhì)上是在專(zhuān)利侵權糾紛發(fā)生之后,由國家知識產(chǎn)權局對相關(guān)實(shí)用新型和外觀(guān)設計進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性審查,該報告具有證據的效力。如果該報告的結論是相關(guān)專(zhuān)利不符合法定授權條件,同時(shí)被控侵權人又在答辯期內提出了宣告該專(zhuān)利無(wú)效的請求,則該專(zhuān)利極有可能被專(zhuān)利復審委員會(huì )宣告無(wú)效。此時(shí)法院或專(zhuān)利管理行政部門(mén)應當中止訴訟或對侵權糾紛的處理,等待專(zhuān)利無(wú)效宣告程序的結果。如果該專(zhuān)利被最終宣告為無(wú)效,那么侵權指控自然不能成立。但如果評價(jià)報告的結論是未發(fā)現不符合法定授權條件的情形,則即使被控侵權人在答辯期內提出了宣告該專(zhuān)利無(wú)效的請求,該專(zhuān)利被專(zhuān)利復審委員會(huì )宣告無(wú)效的可能性也較小。此時(shí)法院或專(zhuān)利管理行政部門(mén)可以酌情不中止訴訟或對侵權糾紛的處理。
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