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湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“答卷”，知識產(chǎn)權是“高分答案”。今年4月，湖南省人民政府副省長(cháng)何報翔對湖南省2020年知識產(chǎn)權工作作出批示，他指出，過(guò)去一年，湖南省知識產(chǎn)權部門(mén)深入貫徹落實(shí)湖南省委、省政府決策部署，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，在“抓服務(wù)，促專(zhuān)利量升質(zhì)優(yōu);抓保護，促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化;抓運用，促產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展”等方面為湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

這一“答案”，可以從湖南省2019年知識產(chǎn)權相關(guān)統計數據中得到印證。2019年，湖南省發(fā)明專(zhuān)利擁有量達4.67萬(wàn)件，同比增長(cháng)14.88%;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達6.77件，同比增長(cháng)14.17%;PCT國際專(zhuān)利申請量達478件，同比增長(cháng)57.24%;有效注冊商標達57.86萬(wàn)件，同比增長(cháng)33.19%;知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款總額達31.9億元，較去年同期增加33.1%;湖南省、長(cháng)沙市兩級質(zhì)押融資風(fēng)險補償金池總額達3300萬(wàn)元，撬動(dòng)1.19億元投入中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展;全省地理標志產(chǎn)品年總產(chǎn)值近1500億元……亮眼數據的背后，湖南省知識產(chǎn)權系統做了哪些努力?未來(lái)，湖南省又將如何進(jìn)一步提升創(chuàng )新發(fā)展活力與知識產(chǎn)權實(shí)力?對此，中國知識產(chǎn)權報記者采訪(fǎng)了湖南省知識產(chǎn)權管理部門(mén)。

加大統籌協(xié)調

“以高質(zhì)量發(fā)展為導向，大力實(shí)施知識產(chǎn)權強省戰略。”湖南省知識產(chǎn)權局局長(cháng)段志雄介紹，近年來(lái)，湖南省加快推進(jìn)知識產(chǎn)權強省建設，通過(guò)健全知識產(chǎn)權考核體系，在知識產(chǎn)權提質(zhì)增量方面取得新的突破。2019年，湖南省委繼續將發(fā)明專(zhuān)利申請量納入對各市州政府績(jì)效考核指標，湖南省發(fā)改委將每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量和每萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體商標擁有量納入監控指標，各地方對此高度重視，把知識產(chǎn)權工作擺到了發(fā)展的重要位置。

“2019年，常德市發(fā)明專(zhuān)利授權量273件，同比增長(cháng)33.17%，增長(cháng)率位列全省第一;全年質(zhì)押融資額達到1.39億元，同比增長(cháng)77.1%。”湖南省常德市知識產(chǎn)權管理部門(mén)有關(guān)負責人表示，過(guò)去一年，常德市把知識產(chǎn)權工作上升到更加突出位置，提高到地方可持續發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐上來(lái)。

在工作中，常德積極運用“四七一”的工作方法。“四”即“四找”，指的是針對知識產(chǎn)權現狀，集思廣益，找問(wèn)題、找原因、找辦法、找出路。“七”即“七抓”，指的是厘清思路，落實(shí)具體工作措施，抓政策、抓隊伍、抓培訓、抓服務(wù)、抓考核、抓示范、抓創(chuàng )新。“一”即“一挖掘”，指的是針對知識產(chǎn)權短板，深入園區、企業(yè)、學(xué)校，開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利集中挖掘行動(dòng)。通過(guò)上述舉措，常德市提升了知識產(chǎn)權全鏈條綜合能力，實(shí)現了知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。

段志雄表示，知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)各級政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視、組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調，湖南已形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結合的知識產(chǎn)權工作合力。

2019年，湖南省知識產(chǎn)權局與湖南省財政廳積極對接，修訂出臺《湖南省知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項資金管理辦法》，新增1000萬(wàn)元知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金。湖南省知識產(chǎn)權局還組織修訂《湖南省專(zhuān)利獎勵辦法》，重組專(zhuān)利獎獎勵委員會(huì )、完善評獎程序、提高獎勵額度。

與此同時(shí)，湖南省知識產(chǎn)權管理部門(mén)開(kāi)展“春茶”“雷霆”“鐵拳”等系列專(zhuān)項執法保護行動(dòng)，建立線(xiàn)上排查、源頭追溯、協(xié)同查處機制，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執法。“2019年，湖南加強案件辦理，牽頭立案查辦的生產(chǎn)假冒三一重工零配件案件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失上億元。”段志雄介紹。

完善服務(wù)體系

2019年，湖南省在全省范圍內組織開(kāi)展專(zhuān)利代理“藍天”專(zhuān)項整治行動(dòng)，核查“黑代理”數量線(xiàn)索6個(gè)、“掛證”線(xiàn)索數量151個(gè)、以不正當手段招攬業(yè)務(wù)線(xiàn)索數量1個(gè)，立案查處2件，責令整改服務(wù)機構8家。

段志雄介紹，知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設一直都是湖南省知識產(chǎn)權工作的重心之一。過(guò)去一年，湖南省開(kāi)展了專(zhuān)利代理行業(yè)“雙隨機、一公開(kāi)”日常監管工作;推動(dòng)制定了《湖南省專(zhuān)利代理師協(xié)會(huì )自律及懲戒規則》，共有96家專(zhuān)利代理機構、340名執業(yè)專(zhuān)利代理師簽署誠信承諾書(shū)。此外，湖南省還持續推進(jìn)知識產(chǎn)權便利化改革。2019年，國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局長(cháng)沙代辦處為各類(lèi)創(chuàng )新主體辦理減繳備案審批1.9484萬(wàn)件，減繳各類(lèi)費用近億元。

湖南省便利化、專(zhuān)業(yè)化的知識產(chǎn)權服務(wù)成效，在該省知識產(chǎn)權的運營(yíng)“成績(jì)單”上可以得到有效體現。近年來(lái)，湖南省不斷加快其特色的“1+3+N”知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設。依托湖南省知識產(chǎn)權交易中心，推動(dòng)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金和運營(yíng)機構，在知識產(chǎn)權創(chuàng )造、轉化、運營(yíng)等各個(gè)環(huán)節發(fā)力;逐步推進(jìn)湖南省高校知識產(chǎn)權中心建設試點(diǎn)工作，試點(diǎn)和培育高校增至7所，均已掛牌成立知識產(chǎn)權中心，并實(shí)現校內知識產(chǎn)權集中管理運營(yíng);與此同時(shí)，在株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等12個(gè)園區開(kāi)展第一批全省知識產(chǎn)權綜合服務(wù)分中心創(chuàng )建工作，充分利用省級公共服務(wù)資源，為企業(yè)、創(chuàng )新團隊提供“一站式”綜合知識產(chǎn)權服務(wù);深入推進(jìn)地理標志助推精準脫貧、服務(wù)鄉村振興工作。

“此外，湖南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金對外投資新增2000萬(wàn)元，總投資額達8505萬(wàn)元;7所高校知識產(chǎn)權中心知識產(chǎn)權運營(yíng)金額達7億元;開(kāi)創(chuàng )性完成國防專(zhuān)利轉讓審批6件;地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用企業(yè)達324家，地理標志集體商標、證明商標使用企業(yè)達758家。”段志雄說(shuō)，知識產(chǎn)權已與湖南經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了深度融合。

“未來(lái)，我們將著(zhù)力提高知識產(chǎn)權治理能力和治理水平，奮力開(kāi)創(chuàng )知識產(chǎn)權強省建設新局面，為湖南經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的知識產(chǎn)權支撐。”段志雄表示。(韓瑞 周闖)